原標題:放開該放的 管住該管的
最近,國家發展改革委有關負責人明確表示,將進一步加大審批權下放力度,中央層面直接審批的投資量有望減少60%。簡政放權是加快轉變政府職能的緊迫要求,隻有放開該放的,管住該管的,真正把政府這隻“有形的手”放到該放的地方,才能讓社會主義市場經濟體制更加完善,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
政府干預過多與監管不到位並存,是當下經濟運行諸多突出矛盾的重要根源。市場經濟條件下有“兩隻手”,看不見的是市場的手,看得見的是政府的手。這些年來,“看得見的手”變成了“閑不住的手”,干什麼事都要報批。有人曾畫了一幅審批的“萬裡長征圖”,多的時候要蓋100多個章才能辦成一件事,再加上各種檢查收費,給企業、給百姓帶來了很大負擔。在“越位”、“錯位”的同時,一些地方政府“缺位”問題也比較突出,結果是耕了別人的田,荒了自己的地,近年來頻頻發生的食品安全事件就是証明。
黨的十八屆三中全會提出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是非常重要的判斷。
一方面,要放開該放的。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈。市場能夠有效調節的經濟活動,政府應一律不再審批﹔企業投資項目,除了關系國家安全、生態安全、涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共 |