《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》發布

　　本報北京12月25日電  （記者劉志強）近日，經國務院同意，國家發展改革委、商務部發布《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），自2026年2月1日起施行。

　　《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產業和區域政策。修訂出台新版《鼓勵目錄》，是更大力度吸引和利用外資的重要舉措。本次修訂總的考慮是落實黨中央、國務院穩外資決策部署，引導更多外資投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域，以及中西部和東北地區。

　　本次修訂廣泛聽取並吸收了外商投資企業、外資商協會、行業協會、相關專家和各有關部門、地方的意見，並通過網上公開征求意見等方式聽取社會各界意見。新版《鼓勵目錄》總條目共1679條，與2022年版相比淨增加205條、修改303條。其中，全國鼓勵外商投資產業目錄（以下簡稱“全國目錄”）共619條，增加100條、修改131條﹔中西部等地區外商投資優勢產業目錄（以下簡稱“地區目錄”）共1060條，增加105條、修改172條。

　　主要變化有：一是鼓勵引導外商投資先進制造業。全國目錄新增或擴展終端產品、零部件、原材料等領域有關條目，提升產業鏈供應鏈發展水平。二是鼓勵引導外商投資現代服務業。全國目錄新增或擴展商務服務、技術服務、科學研究、服務消費等領域有關條目，促進服務業高質量發展。三是鼓勵引導外商投資中西部地區、東北地區和海南省。結合各地資源稟賦、特色優勢和產業發展實際，擴大地區目錄鼓勵范圍。

　　下一步，國家發展改革委將會同有關部門加強指導和協調，抓好政策措施落實工作。同時，將多措並舉為外商來華投資營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，讓更多跨國公司更好分享中國發展機遇。

　　以點帶面擴大外資流入。發揮重大外資項目工作專班作用，開辟綠色通道壓茬推進前八批項目建設。加快推出新一批重大外資項目，統籌協調解決項目涉及國家層面的用地、用海、環評、能耗等問題，進一步發揮重大外資項目示范帶動作用。

　　不斷提高外資企業滿意度。開展服務外資企業專項行動，多種渠道了解並推動解決企業在投資落地、生產經營中面臨的問題和訴求。加強與外國投資者、外資企業、外資商協會溝通交流，及時聽取意見建議，為外商在華投資依法提供便利。

　　搭建中外企業投資合作對接平台。適時組織開展國際產業投資合作對接活動，為外商來華投資和地方開展外商投資促進工作搭建平台，推動更多項目洽談簽約。

　　《 人民日報 》（ 2025年12月26日 02 版）